泽库县城关寄宿制中心完全小学固定资产管理实施办法

泽库县城关寄宿制中心完全小学固定资产管理实施办法

为了加强我校固定资产的管理，明确经济责任，保证资产的安全完整、账实相符，防止固定资产流失，充分发挥固定资产的使用效能，更好地为教育教学科研服务，结合我校具体情况，特制定本办法。

第一章 固定资产的范围及分类

第一条  固定资产管理范围：不论来自何种渠道或使用何种经费（含捐赠），凡产权属于学校的所有固定资产，都要按规定纳入学校固定资产的管理，实行统一领导，统一入账，集中管理。

第二条  符合下列条件之一的定为固定资产：

（一）一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，且耐用期在一年以上。

（二）单价虽未达到规定标准，但使用期在一年以上的大批同类物品，也作为固定资产管理，如图书、办公桌、文件柜、铁床、课桌、椅、工具用具等。

（三）房屋及构筑物。

第三条  固定资产的分类：

（一）不动资产：包括房屋、建筑物及其附属物的各种设施等。

（二）专用设备：指直接用于教育教学的各种仪器设备、电子设备、文体设备等。

（三）一般设备 ：办公事务用的家具设备包括：文印设备、交通运输、行政办公设备等。

（四）图书：包括图书馆、资料室藏书和保存期限在五年以上的各种重要电子资料。

（五）其它资产：包括家具、床上用品、服装等。

第二章 固定资产的管理体制及机构

第四条 全校固定资产管理实行统一领导、分工管理、层层负责的原则，根据隶属关系和业务特点，设校（总务处）、处（部）固定资产管理单位，组成专职和兼职相结合的管理队伍，形成固定资产管理网络。

（一）在校长领导下，学校一级由主管副校长及总务处行使职能，负责固定资产总体管理（计划、购置、使用、维护维修报废），总务处直接管理学校房屋建筑、公用设施、各处（部）、服务部等财产。

（二）处（部）为二级管理单位，并设一名兼职人员管理所属固定资产。各处部负责人是责任人。

第五条 固定资产管理职能部门的职责

（一）贯彻执行国家的相关法律、法规，结合我校实际情况，制定固定资产管理的实施细则及有关制度、规定。

（二）负责学校固定资产的清产核资、及实物账册的管理，并监督固定资产的验收和入库工作。

（三）负责全校固定资产归口管理工作，并对运行情况进行监督。

（四）负责全校固定资产的统一调配，提高固定资产利用效果。

（五）负责办理固定资产的调拨、转让、拆除、改装和报废等工作。

（六）对实物进行定期或不定期的核对工作，做好增减登录，做到账实相符。

（七）建立健全固定资产账目体系，并为上级部门做好统计报表工作。

第三章　固定资产的购置、审批、验收及入账

第六条 购置。全校固定资产的采购，统一归后勤处管理，本着经济适用的原则，各处（部）在购置固定资产前，编制固定资产的购置计划，填制《固定资产购置申请单》，购物申请单须有申请人、负责人、部门负责人、纪检、学校财产（管理员）等的签名，按学校《物品采购制度》规定购置。

第七条 验收。所有购置的固定资产，严格按出入库登记管理，对招标批量采购直接进入使用部门的财产，事后也必须完美出入库手续，总务处要监督检查使用和发放登记情况。

（三）固定资产管理人员在填写《学校固定资产入库单》和《学校固定资产领用单》时，所有项目必须填写完整、准确，资产名称、规格型号一定要与产品说明书一致，学校总务处检查执行情况。

第八条 入账。凡产权属于学校的固定资产，都必须到总务处登记，到财务室办理有关固定资产的入账、登记手续，不得账外滞留。

（一）各单位资产管理人员在报销时，须提供以下资料：《学校固定资产入库单》、《学校固定资产领用单》、发票和供货方提供的购置清单；

（三）各单位不按以上程序办事，或提供资料不完整、不规范的，或购置价格明显过高时，总务处会同财务室有权不予办理出入库手续和报销手续，擅自办理的，要追究当事人的责任。

第四章 固定资产的管理

第九条 建立固定资产账目管理体系。后勤处负责建立全校《固定资产总台账》《固定资产分处（部）明细账》，各处（部）要有《固定资产登记簿》，库管员建立《出入库登记清册》。

第十条 建立对账制度。建立并不断完善各处（部）的定期或不定期的对账制度，保证账物相符，账账相符。

（一）总务处的账目每年对账一次，各处（部）每学期对账一次，也可不定期与各使用单位核对账本，并督促、检查各部门资产使用情况，保证资产的完整性，从而保证总分类账户核算的正确性和账目登记的统一性。

第五章 固定资产的内部转移、调拨及维修

第十一条 固定资产的内部转移是指人员调动后固定资产随之在学校各处室之间发生的移动。

第十二条 固定资产校内互相借用，须办理有关借用手续．借用的固定资产必须按期返还，如有损坏或丢失，按有关规定办理。

第十三条 凡涉及学校内部两个使用部门之间的调拨，都要办理有关调拨手续，并且变动部门和总务处须相应调整账目。

第十四条 对长期闲置不用的固定资产，后勤处有权进行调拨，回收库存管理。

第十五条 固定资产未经学校许可不得私自出租或出借，一经发现给予相应处罚。

第十六条 固定资产的维修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部门填写《固定资产维修申请单》，主管领导批准后总务处安排人员维修。

第六章　固定资产的报损、报废、处置

第十七条 固定资产的处理(报废、报损、丢失、积压、拆除、调出等)，执行国有资产管理部门的有关规定，并严格履行有关审批手续。

各部门固定资产的拆除、报废和处理应填报《固定资产报废申请单》，经主管领导批准后，集中统一办理有关资产处置审批手续，资产处置后，填写固定资产处置清单，总务处和财务室根据清单和实际交易价格分别调整有关账目，各使用单位也同时做好有关账务处理。

凡擅自处理固定资产者，按违反财经纪律处理。对严重侵害国有资产的部门和个人，要进行必要的经济处分，同时由有关部门追究其行政责任。  

第十八条 固定资产增减变动所引起的收入，如外借资产的一切收入所得，资产有偿调拨的所得收入，闲置、多余资产变卖收入、赔偿收入（含投保资产的保险赔偿金、责任个人赔偿费用）等，报废资产残体的收入，一律上交学校。

第十九条 固定资产如丢失、损坏或发生事故，各单位必须立即查明情况，及时上报总务处，并在查明原因后提出处理意见。

第七章 固定资产管理人员

第二十条 学校成立固定资产管理小组，各处（部）的固定资产管理工作都要落实到人(兼职)、规定其职责和管理权限。                

第二十一条 未经学校领导和总务处同意，任何人不得擅自将学校的固定资产作为它用或相互转用。凡固定资产需出校时，须持有总务处开出的出门证，校门卫方可允许出门。

第二十二条 工作变动或退休退职在离开前，应及时交清自己以前使用或管理的各种设备，完善手续。

第八章 固定资产清查

第二十三条 对所有固定资产，每年进行一次清查、以物对账、以账对物，做到账表相符，账账相符，账实相符。发生盈亏、报废等及时处理调整账户，保持固定资产账、卡、物相一致。每年固定资产清查都要留有书面资料。

第二十四条 学校在进行财产清查时，要在学校领导的安排下，由总务主任具体负责，组织相关人员参加。

第二十五条 清查方法以核实账面、实地盘点为主，以抽查、临时盘仓的方法为辅，以达到摸清家底、保证财产安全的目的。发现差错应查明原因，经批准后，进行调账，并指定人员写出报告，以便核查。

第九章 附 则

第二十六条　固定资产毁损处理原则。

（一）因管理人员不遵守规章制度，工作失职造成损失的，按资产原值赔偿。

（二）因个人责任造成损失的，个人应承担全部赔偿。

（三）对毁损、丢失的固定资产，所在处（部）须立即上报，迅速查明原因，分清责任。

（四）对未经学校批准，擅自出售、报废、报损固定资产的行为，除追究直接责任人和处室负责人的责任外，还要赔偿损失。

第二十七条 本办法自公布之日起实施，凡与本办法有抵触的，按本办法执行